Thanh tra TP. HCM có Thông báo Kết luận số 02/TB-TTTP-P2 ngày 6/1/2021 về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong đấu thầu mua sắm tài sản công thuộc dự án Mua sắm trang thiết bị dạy nghề do trường CĐ Kỹ thuật Nguyễn Trường Tộ làm chủ đầu tư.
Nhiều sai phạm tại trường CĐ Kỹ thuật Nguyễn Trường Tộ.
Qua thanh tra cho thấy, trường còn có những vi phạm, thiếu sót, chưa chấp hành đầy đủ các quy định pháp luật trong thực hiện dự án, về năng lực tham gia hoạt động đấu thầu và công tác giám sát lắp đặt thiết bị, trong thực hành tiết kiệm, việc mua sắm và sử dụng phần mềm thư viện điện tử chưa hiệu quả, bố trí trang thiết bị cho các bộ phận khác chưa đúng với dự án.
Việc tuân thủ quy định pháp luật trong thực hiện dự án, trường không thực hiện gói thầu Bảo hiểm rủi ro và gói Tư vẫn giám sát đánh giá đầu tư mà không có văn bản báo cáo UBND TP. HCM và Sở Kế hoạch Đầu tư, thực hiện không đúng theo Điều 3 Quyết định số 55/QĐ SKHĐT ngày 22/3/2016 của Sở Kế hoạch Đầu tư về việc phê duyệt dự án và kế hoạch lựa chọn thầu Mua sắm trang thiết bị dạy nghề.
Các đơn vị cung cấp thiết bị không mua hợp đồng, mua bảo hiểm rủi ro về cung cấp, lắp đặt thiết bị không thực hiện đúng quy định.
Có 4/9 cá nhân của đơn vị tư vấn giám sát và cung cấp trang thiết bị là Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Nhật Minh có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị đã hết hạn, không đủ điều kiện về năng lực hành nghề theo quy định.
Về công tác đấu thầu, trong quá trình tổ chức đấu thầu, ông Đoàn Thanh Long (Trưởng Khoa Điện tử - Lạnh điều hòa không khí) và ông Nguyển Phú Trọng Hoan (Trưởng Khoa Điện tử - Tự động hóa) tham gia Tổ thẩm định Hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thiết bị, tại thời điểm ban hành quyết định thành lập tổ, 2 ông cùng ông Ngô Văn Hai - Hiệu trưởng ký Quyết định thành lập tổ không có chứng chỉ đầu thầu, thực hiện chưa đúng quy định Luật Đấu thầu năm 2013 cá nhân tham gia hoạt động đầu thầu phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu.
Về đấu thầu gói thầu thiết bị, ngày phê duyệt Hồ sơ mời thầu sau ngày thông báo mời thầu là không đúng trình tự đấu thầu quy định.
Kết luận thanh tra cũng cho biết, việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong đấu thầu mua sắm trang thiết bị dự án và sử dụng trang thiết bị, công tác xây dựng Chương trinh hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và báo cáo kết quả thực hiện của Trường chưa thể hiện cụ thể các chỉ tiêu tiết kiệm, chưa xác định các lĩnh vực trọng tâm cần tập trung thực hiện tiết kiệm, trong đó có dự án mua sắm trang thiết bị.
Việc mua sắm và sử dụng phần mềm thư viện điện tử chưa rõ hiệu quả, có 1 máy lạnh hiệu Reetech RF48-BB/RC 48-BBF chưa sử dụng. Các khoa quản lý thiết bị không thực hiện Sổ nhật ký sử dụng thiết bị ghi thời gian, lý do, đối tượng sử dụng... để quản lý sử dụng tốt, hiệu quả thiết bị.
Trường chưa lưu đầy đủ hồ sơ thiết bị. Qua thanh tra, các đơn vị cung cấp thiết bị mới cung cấp bổ sung một số chứng từ, hồ sơ nhập khẩu, hóa đơn và hợp đồng mua vào, chứng nhận nguồn gốc xuất xử theo hồ sơ thầu và hợp đồng. Trường đã phân bố 10 máy vi tính và 10 bàn để máy cho Phòng Đào tạo và Khoa Kinh tế là chưa đúng với mục tiêu dự án (dành cho Khoa Tin học). Qua kiểm tra thực tế cho thấy số máy trên phù hợp nhu cầu sử dụng, đào tạo.
Theo Kết luận thanh tra, trách nhiệm đối với những thiếu sót, khuyết điểm nêu trên thuộc về chủ đầu tư - Hiệu trưởng Trường theo thời kỳ xảy ra vụ việc, Trưởng Phòng Quản trị - Thiết bị, Kế toán trưởng của trường CĐ Kỹ thuật Nguyễn Trường Tộ, đơn vị tư vấn quản lý dự án là Công ty TNHH Tư Vấn Thiết kế Xây dụng Nhật Minh và các đơn vị cung cấp thiết bị.