Cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) tỉnh Quảng Bình cáo buộc: Năm 2018, BQLDA MT và BĐKH TP. Đồng Hới tổ chức thực hiện 2 gói thầu DH-3.1 và DH/NC1, rà phá bom mìn, vật liệu nổ (RPBM, VLN) thuộc nguồn vốn đối ứng, vốn vay của WB và ADB, của Dự án môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án TP. Đồng Hới và Dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu TP. Đồng Hới.
 |
Toàn cảnh phiên toà |
Trong quá trình thực hiện 2 gói thầu trên, Nguyễn Văn Thuận (Giám đốc), Lê Anh Tuân (Phó giám đốc), Nguyễn Văn Tuấn, Nguyễn Văn Linh (cán bộ) có những vi phạm, như: Cho phép nhà thầu (Chi nhánh miền Trung thuộc Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn) tổ chức thi công khi mới ký hợp đồng nguyên tắc, chưa ký hợp đồng chính thức.
Cho phép đơn vị thi công rà phá bom mìn trên hiện trường khi chưa có phương án kỹ thuật thi công được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thi công khi chưa ký kết hợp đồng với đơn vị có chức năng giám sát; nghiệm thu, thanh toán đối với khối lượng thực hiện khi không có phương án thi công được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, không thực hiện hoạt động nghiệm thu trên hiện trường.
Hồ sơ 2 gói thầu DH-3.1, DH/NC1 gồm: Biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành; biên bản nghiệm thu hoàn thành các hạng mục công trình để đưa vào sử dụng; bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nghị thanh toán; biên bản giao mặt bằng đã được rà phá bom mìn, vật nổ... được các bên BQLDA MT và BĐKH TP. Đồng Hới; Chi nhánh miền Trung, Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn; Tổng Công ty hợp tác kinh tế Quân khu 4 (đơn vị giám sát thi công) ký kết thể hiện vào ngày 30/12/2018 đều được lập khống.
 |
Các bị cáo tại phiên toà |
Số tiền BQLDA MT và BĐKH TP. Đồng Hới nghiệm thu, thanh toán khống cho đơn vị thi công đối với 2 gói thầu DH-3.1, DH/NC1 dẫn đến thiệt hại cho nhà nước trên 7,5 tỉ đồng.
Theo đó, các bị cáo Nguyễn Văn Thuận, Lê Anh Tuân, Nguyễn Văn Tuấn, Nguyễn Văn Linh phạm tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại khoản 3, Điều 224 Bộ luật Hình sự.
HĐXX sơ thẩm tuyên phạt các bị cáo: Nguyễn Văn Thuận 4 năm 6 tháng tù; Lê Anh Tuân 4 năm tù; Nguyễn Văn Tuấn 30 tháng tù và Nguyễn Văn Linh 30 tháng tù cho hưởng án treo.
Tháng 6/2019, Tiền Phong đăng loạt bài “Sai phạm tại dự án vốn vay gần 100 triệu USD”, phản ánh hàng loạt vi phạm tại BQLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu TP Đồng Hới.
Theo đó, năm 2018, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) và Ngân hàng Thế giới (WB) cho tỉnh Quảng Bình vay 80 triệu USD để xây dựng hạ tầng môi trường đô thị và chống biến đổi khí hậu tại TP Đồng Hới.
Chính phủ Việt Nam bỏ ra 16 triệu USD làm vốn đối ứng. Tổng toàn bộ dự án này là 96 triệu USD, do BQLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu TP Đồng Hới làm đại diện chủ đầu tư.
Ngày 14/12/2018, ông Nguyễn Văn Thuận (lúc đó đang là giám đốc BQLDA) ký hợp đồng chỉ định thầu với Tổng Công ty Hợp tác kinh tế (Quân khu 4) về việc điều tra, khảo sát, lập phương án và dự toán rà phá bom mìn, vật nổ (RPBMVN).
Đồng thời cũng trong ngày này ông Thuận đặt bút ký phê duyệt đề cương nhiệm vụ điều tra, khảo sát, lập phương án và dự toán RPBMVN của Tổng Công ty Hợp tác kinh tế.
Trong khi ngày 14/12 ông Thuận mới ký hợp đồng điều tra khảo sát, từ ngày 5/12, Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn (nhà thầu thi công) đã triển khai quân về hiện trường thực hiện RPBMVN.
 |
Trong lúc đi du lịch Đài Loan, dàn lãnh đạo của dự án vẫn ký nghiệm thu, thanh toán cho nhà thầu (tài liệu do Tiền Phong thu thập và công bố trong loạt bài điều tra về những sai phạm tại dự án này |
Và phải đến ngày 21/12, ông Thuận mới ký hợp đồng chỉ định thầu RPBMVN với Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn. Tức là đơn vị thi công đã thực hiện công việc của mình trước khi đơn vị tư vấn giám sát được ký hợp đồng điều tra, khảo sát, lên phương án và lập dự toán cho gói thầu.
Trong lúc cả BQLDAMT và BĐKH đi du lịch Đài Loan (30/12/2018), thì tất cả các giấy tờ hoàn công, thanh toán của hai gói thầu nói trên đều được ký khống để nhà thầu rút tiền của Nhà nước.
Dư luận cho rằng, với những hành vi của các bị cáo trong vụ án này mà bị khép tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” là vẫn chưa thuyết phục, đủ răn đe.
